|a 105|
Die Ursprünge der Sozialpädagogik in der industriellen Gesellschaft
….. Probleme einer Theorie der Sozialpädagogik
Die ideologischen Momente der Sozialpädagogik
[005:317] In der Einleitung stellten wir fest, daß der
Begriff von Sozialpädagogik, dem diese Untersuchung sich zunächst anschloß,
durch eine dreifache geschichtliche Abhängigkeit gekennzeichnet ist: durch
die Deutung der jüngeren Sozialgeschichte als Vorgang des Kulturverfalls,
durch den Hintergrund einer neu entwickelten pädagogischen Praxis und durch
den Impuls zu einer umfassenden sozialen Regeneration. Die Haltbarkeit der
in diesem Begriff enthaltenen Theorie, ihre Gültigkeit über die
geschichtliche Ursprungssituation hinaus muß noch nachgeprüft werden, um so
einen Begriff zu gewinnen, der sich lediglich an der Sache, nicht aber an
wechselnden Ideologien orientiert.
[005:318] Das aber – diese ideologische Position – war
der entscheidende Antrieb in den Anfängen der Sozialpädagogik, wie wir sie
im Vorangegangenen darzustellen versuchten. Aus der Tatsache, daß die
Sozialnormen jener Generation und die soziale Wirklichkeit divergierten,
erwuchs eine, speziell auf diese soziale Wirklichkeit gerichtete
pädagogische Intention. Die Abwertung eigener Gegenwart, ihre Interpretation
vom Standpunkt einer
“unangepaßten”
Theorie her, weckte
die Energien zu deren Überwindung. Im Begriff
“Verwahrlosung”
kam dieser Sachverhalt anschaulich zur Geltung. Er
ist das Symptom einer Bewußtseinshaltung, die auf Grund feststehender
Vorstellungen eines intakten Sozialorganismus alle Abweichungen negativ
akzentuiert und daher Anstalten zu deren Beseitigung trifft, bzw. deren Ursache in einer Fehlentwicklung der Gesamtgesellschaft aufsucht und die pädagogische Aufgabe entsprechend formuliert. In diesem Zusammenhang erhält jede einzelne sozialpädagogische Maßnahme ihren Stellenwert606. Für die Entstehung der
Sozialpädagogik also erwies sich der Hiatus zwischen gesellschaftlicher
Realität und nachhinkendem Bewußtsein als außerordentlich fruchtbar.[005:319] Damit waren prinzipiell alle diejenigen
Ansätze entwickelt, deren institutionelle Durchführung und Ausgestaltung wir
in der Sozialpädagogik der Gegenwart antreffen. Sie haben ihren Ursprung in
der eigentümlichen Verbindung sozialgeschichtlicher Tatsachen und
geistesgeschichtlicher Strömungen, aus denen sich die Grundprobleme dieser
Sozialpädagogik als einem pädagogischen Bereich, der der Gesellschaft neu
dazu gewonnen war, entwickelten. Dieser Bereich, seine Theorie und seine Praxis, ist mit der
Struktur dieser Gesellschaft untrennbar verknüpft. In der kritischen
Übergangszeit, die keineswegs auf jene hier dargestellten Jahrzehnte
beschränkt blieb, trat sie zunächst und überwiegend in der Form reiner
Nothilfe auf, als Korrektur sozialer Entwicklungsschäden, die die
Gesellschaft während ihres Umwandlungsprozesses mit den vorhandenen Mitteln
selbst nicht mehr bewältigen konnte. Wie weit aber dieser Sachverhalt auch
für die Gegenwart noch zutrifft, und wie das durch die soziale Situation
gestellte sozialpädagogische Probleme heute möglicherweise zu fassen bzw.
eine sozialpädagogische Theorie anzusetzen sei, bleibt uns noch abschließend
anzudeuten.
[005:320] Diese besondere Form sozialpädagogischer
Haltung fand eine spezifische Ausprägung auch in der umfassenden Intention
der Volkser|a 106|ziehung. Indem man von der Symptom- zur
Ursachenbekämpfung fortschritt, wurde das Volksganze zum Gegenstand der
Erziehung. Die Erneuerung des Volkslebens und seiner gesellschaftlichen
Ausdrucksformen und Organe war die leitende Idee aller sozialpädagogischen
Maßnahmen; in ihr erfuhren diese ihren einheitlichen Zusammenhang. Die
besonderen Schwierigkeiten, die mit dem Entstehen der Industrie-Gesellschaft
auftauchten, wurden als soziale Organminderwertigkeiten interpretiert,
zurückzuführen auf eine Schrumpfung der sittlich-religiösen Potenz; die
Aufgabe einer ethisch-sozialen Regeneration wurde daher als eine
pädagogische Aufgabe angesehen; das Problem der modernen Gesellschaft galt
als ein pädagogisches Problem, die soziale Frage war unter diesem
Gesichtspunkt eine Erziehungsfrage. Gleichgültig, ob es sich um die
Bekämpfung von Verwahrlosung und Kriminalität, um die Humanisierung der
Industrie-Arbeit, die soziale Befriedung des Proletariats, die Überwindung
der Standes- und Klassengegensätze, die Erhaltung gesunden Familienlebens,
die Aufgabe neuer Gemeindeordnungen handelte: immer wurden diese
Einzelaufgaben aus einer primär pädagogischen Verantwortung und Intention
abgeleitet, die sich nicht nur auf den einzelnen Notstand, sondern auf das
gesellschaftliche Ganze richtete.
[005:321] Die Einheit aller sozialpädagogischen Maßnahmen bestand somit in
dieser Aufgabe gesellschaftlicher Regeneration. Die gemeinsamen Ursachen
aller sozialen Notstände wurden in der Verwahrlosung, dem Abweichen von den
Normen sozialethischen Verhaltens gesehen; die gemeinsame Verantwortung ging
angesichts einer solchen Bewertung der Gegenwart als die Verpflichtung zu
umfassender Erziehungshilfe, zu einer humanen Lebensordnung auf; diese, eine
wiedergewonnene organische Volks- und Gesellschaftsordnung, war das
gemeinsame Ziel. Die Träger dieser Sozialpädagogik waren im wesentlichen
Gemeinden, Vereine und einzelne Erzieher. Unter ihrer Obhut wurde die Vielfalt sozialer
Hilfsmaßnahmen, Fürsorge, Unterstützung, Bewahrung, Erziehung, als eine
einheitliche volkspädagogische Aufgabe verstanden. Was sich heute als
spezialisierte Maßnahmen unter verschiedenen Bezeichnungen
institutionalisiert hat, etwas als Sozial-, Jugend oder Gesundheitsamt, das galt, durch die mit
der Erziehungsabsicht verbundene umfassende Sozialkritik, als die eine
Erziehungspflicht zu sozialer Erneuerung und Gesundung.
|a 107|
Die Aufgabe einer Entideologisierung des sozialpädagogischen Ansatzes
[005:322] Es ist nun zu fragen, ob dieser strukturelle
geschichtliche Zusammenhang von sozialpädagogischer Maßnahme und
ideologischer Position der Sache nach notwendig und infolgedessen für die
Bestimmung der Sozialpädagogik unerläßlich ist. Ein bestimmtes Verhältnis
zur eigenen Gegenwart, eine bestimmte Interpretation der gegenwärtigen
sozialen Zustände wäre in jenem Falle die Voraussetzung für das
Vorhandensein von Sozialpädagogik. Mit der Lösung der
“sozialen Fragen”
im weitesten Sinne des Wortes auf Grund einer
gesamtgesellschaftlichen Neugestaltung wäre jene Diskrepanz von Bewußtsein
und Wirklichkeit aufgehoben, die wir die ideologische nannten; die
Sozialpädagogik hätte sich selbst überflüssig gemacht.[005:323] Eine Entscheidung in dieser Frage wäre schneller zu finden, hätte sich die aufgewiesene ideologische Struktur auf die Ursprungssituation beschränkt. Im Zusammenhang mit Kulturkritik und Jugendbewegung tauchte sie aber in neuer Gestalt in der Sozialpädagogik wieder auf als ein zentrales Motiv sozialpädagogischer Arbeit; nun zwar nicht mehr als Behauptung ständisch-patriarchaler Leitbilder, sondern in der allgemeineren Form sozialreformerischer Ideen607 und organologischen Gemeinschaftsdenkens608. Die soziale
Entwicklung wurde auch von diesen Positionen her als ein Prozeß der
Wertauflösung, die sozialpädagogische Aufgabe im weitesten Sinne als eine
erneute Hinführung zu den vorgestellten Sozialnormen verstanden. Der letzte
Sinn jeder einzelnen sozialpädagogischen Maßnahme erschloß sich – wie
hundert Jahre zuvor – aus der Diskrepanz von Sozial-Theorie und
Sozial-Realität als pädagogischer Auftrag zur Gestaltung einer neuen
Volksordnung.
[005:324] Das Selbstverständnis der drei in der Einleitung genannten Typen
“sozialpädagogischer”
Theoriebildung koinzidiert in
diesem ideologischen Sachverhalt; die Abwertung sozialer Gegenwart und die
Ideen zur sozialen Erneuerung scheinen in der Tat für das Vorhandensein wie
für eine Theorie der Sozialpädagogik konstitutiv zu sein. Sozialpädagogik wäre demnach
immer abhängig von dieser speziellen Interpretation der sozialen
Wirklichkeit; der Begriff wäre somit nicht bestimmt durch eine sachliche
pädagogische Notwendigkeit, sondern durch spezifische ideologische
Voraussetzungen der erziehenden Generation.[005:325] Indessen setzen wir mit dem Hinweis auf den ideologischen Charakter solcher Position schon voraus, daß in ihr die soziale Entwicklung, bzw. die Situation der Gegenwartsgesellschaft mit unangemessenen Mitteln, in unangemessener Weise zu erfassen versucht wird609. Die jüngere Sozialgeschichte
als eine Dekadenzentwicklung zu betrachten, bedeutet zunächst die Anwendung
eines Aspektes, der nicht aus dieser Gesellschaft selbst, sondern aus einem
nachhinkenden oder vorgreifenden Bewußtsein gewonnen wird. Es ist aber sehr
die Frage, ob die sozialpädagogische Praxis eine Sinngebung durch ein
derartig interpretierendes Bewußtsein nötig hat. Zumindest kann dieses
ideologische Selbstverständnis nicht zu einem systematischen Begriff führen
und keine Begründung einer entsprechenden Theorie liefern. Eine solche
Theorie bliebe immer an spezifische Voraussetzungen, an diese besondere
Interpretation der sozialen Phänomene gebunden.
|a 108|
[005:326] Eine Analyse der modernen Gesellschaft
ergibt denn auch, daß es sich um einen neuen Typus gesellschaftlicher
Organisation handelt, dem – wenigstens hypothetisch als Bedingung einer
sachgerechten Erkenntnis – zunächst eine Eigenwertigkeit zugesprochen werden
muß, ohne von vornherein seine Minderwertigkeit, gemessen an einer ehemals
anderen oder für die Zukunft erhofften Sozialordnung, zu konstatieren. Daß
diese Gesellschaft besondere Schwierigkeiten zu bewältigen hat, ist damit
nicht geleugnet. Da diese Schwierigkeiten ihr aber wesensmäßig zugehören,
kann der Antrieb zu ihrer Bewältigung, soweit er wissenschaftlich begründet
werden soll, nicht aus einer romantischen Negation der industriellen
Gesellschaft, sondern nur aus der Besinnung auf die in ihr
enthaltenen Möglichkeiten gewonnen werden. Die sozialpädagogische
Aufgabe besteht mithin in jedem Falle darin, ein akutes, mit der
Struktur der modernen Gesellschaft wesensmäßig gegebenes und im
Vergleich zur alten Gesellschaft neues Erziehungsbedürfnis zu
befriedigen, das nicht ohne weiteres auf eine Minderwertigkeit, sondern
auf eine Andersartigkeit dieser Gesellschaft zurückzuführen ist 610.
Dieser Verzicht auf Ideologien ergibt sich aber auch als Konsequenz aus dem
Selbstverständnis der Pädagogik. Die Formulierung der konkreten
gesellschaftlichen Erziehungsaufgabe und ihre Bewältigung nämlich erfordern
das Vermögen,
versteht611.
“sich im Alltag dieser Erziehung notfalls zunächst
einmal unabhängig zu halten von seinen eigenen religiösen,
weltanschaulichen und politischen Voraussetzungen …, ob man sie nun
als Missionierung
und Bekehrung des heillosen Volkes zum Heil oder als Überwindung der
bürgerlichen durch die proletarische und dahinter die klassenlose
Gesellschaft oder durch andere neue Lebensordnungen”
[005:327] Noch eine weitere Zurücknahme der in den Anfängen der
Sozialpädagogik enthaltenen Voraussetzungen erscheint heute notwendig. In
jenen Anfängen konnten – durch die Überschaubarkeit der sozialen Gebilde,
den institutionellen Zusammenhang und die Undifferenziertheit der Maßnahmen
bedingt – die verschiedensten sozialen Hilfeleistungen unter dem gemeinsamen
Aspekt einer Erziehung des ganzen Volkes angegangen werden. Inzwischen hat
sich aber nicht nur in dem Prozeß beständiger Differenzierung die Struktur
der industriellen Gesellschaft immer deutlicher herausgebildet; auch der
Komplex
613 diese Einheit in einem pädagogischen Zentrum wiederzugewinnen, kann nicht darüber hinwegtäuschen, daß eine theoretische Bewältigung dieses Problems noch nicht geleistet ist614.
“Soziale Arbeit”
612 hat sich
aufgegliedert, sodaß die ursprünglich pädagogisch verstandene Einheit aller
dieser Einzelleistungen nicht mehr der Realität zu entsprechen scheint. Der
Versuch der sozialpädagogischen Bewegung der zwanziger Jahre unseres
Jahrhunderts, im Prinzip der
“persönlichen Hilfe”
[005:328] Neben dem
“sozialpädagogischen”
Selbstverständnis der sozialen Arbeit sind andere Entwicklungsrichtungen immer klarer hervorgetreten, deren Verhältnis zueinander zu bestimmen ist. Die Fürsorge, auf eine lange Tradition zurückgreifend615, hat Ansätze zu einer
eigenen Theorie entwickelt; ähnlich hat auch der Gedanke der sozialen
Einzelhilfe, durch die Aufnahme psychologischer Theorien und Methoden, im
“Casework”
eine spezielle Praxis und Theorie gefunden616; und schließlich spielt auch die
Sozial|a 109|politik als wesentliches Moment in der
sozialen Arbeit eine immer größere Rolle. So steht die soziale Arbeit heute,
will sie ihren einheitlichen Zusammenhang bestimmen, vor dem Problem, mit
den in solchen Teilbereichen wirksamen und miteinander konkurrierenden
Leitbildern sozialer Hilfeleistung fertig zu werden. Eine unreflektierte
Okkupation durch die Pädagogik ist ebensowenig mehr möglich, wie die
Abdrängung der Pädagogik auf die eng umgrenzten Aufgaben der Jugendfürsorge
und Jugendpflege.Die Theorie der Sozialpädagogik als Grundlagentheorie für die soziale Berufsausbildung
[005:338] Zweifellos ist das Entstehen eines institutionellen Komplexes wie
die soziale Arbeit von dem Vorhandensein realer Notstände im Dasein des
Einzelnen oder von Gruppen gar nicht zu trennen; die entscheidenden Antriebe
dieser Arbeit liegen in dem Willen, den Einzelnen aus seiner Gebundenheit in
solche Notstände – seien sie nun gesellschaftlicher oder individueller Natur
– zu befreien, um ihm so erst die volle Teilhabe am kulturell-sozialen Leben
zu ermöglichen. Obwohl nun aber das Ziel – als Selbstbestimmung des
Einzelnen, als soziale Mündigkeit – in positiven Formulierungen erscheint, bleiben der Ansatz und
besonders eine Theorie der Not und Nothilfe als Grundlage der sozialen
Arbeit doch immer dadurch charakterisiert, daß sie sich an dem Vorgang einer
Reparatur orientieren, daß sie sich beziehen auf eine eingetretene
Schädigung des jeweiligen Lebensraumes. Es erhebt sich die Frage, ob ein
dieserart negativer theoretischer Ansatz für das Selbstverständnis der
sozialen Arbeit zuträglich, ob er überhaupt notwendig ist. Insbesondere
ergibt sich diese Frage für den speziellen und eindeutig pädagogischen
Bereich der Jugendhilfe. Wenn schon die Motivierung sozialer Arbeit durch
eine negative Bewertung der Gegenwart keine Allgemeingültigkeit beanspruchen
kann, und wenn darüber hinaus der neue Aufgabenbereich lediglich einen mit
dem modernen Gesellschaftstypus wesensmäßig gegebenen institutionellen
Zuwachs darstellt, ist es zumindest fraglich, ob eine entsprechende Theorie
auf Grundbegriffen basieren darf, in denen eine solche Abwertung der
gegenwärtigen Sozialordnungen vorausgesetzt wird.
[005:339] Vor allem die neuen sozialpädagogischen Einrichtungen können ihre theoretische Begründung und Einheit nur in der positiven, durch die Gesellschaft neu gestellten Erziehungsaufgabe erfahren638. So handelt es sich beispielsweise in Jugendpflege, Betriebspädagogik, Elternberatung nicht primär um die Behebung von Mißständen, sondern je um einen neuen Komplex der Gesamtaufgabe gesellschaftlicher Eingliederung. Soziale Arbeit ist, im Ganzen gesehen, so wenig und so viel Behebung einer menschlichen Not, wie es jede andere Maßnahme ist, die getroffen wird, um den Einzelnen in ein positives Verhältnis zur Gesellschaft zu setzen639. Wenn andererseits
aber der Begriff
“Not”
anthropologisch gedeutet würde, dergestalt, daß mit ihm auf ein Grundphänomen alles – von geschichtlichen Besonderungen unabhängigen – menschlichen Daseins gewiesen werden soll, dann würde die Allgemeinheit dieses Begriffes alle kulturell-sozialen Erscheinungen betreffen und wiederum eine besondere Theorie der sozialen Arbeit erst erforderlich machen. Das Problem wäre nicht gelöst, sondern lediglich verschoben640.[005:340] So scheint uns der Sache nach eine positive Begründung
der sozialen Arbeit notwendig und einzig angemessen zu sein. Eine solche
Theorie aber, auch als grundlegende theoretische Besin|a 110|nung in der sozialen Ausbildung, wäre mit der Pädagogik in der spezifischen Form einer Sozialpädagogik gegeben641. Dabei wäre von folgenden
Problemen auszugehen:
-
1.[005:341] Die Soziale Arbeit ist an die Entwicklung der industriellen Gesellschaft gebunden; mit dieser erst ist ihr Ursprung und ihre Notwendigkeit gegeben.
-
2.[005:342] Durch die mit dem Übergang in eine neue Gesellschaftsstruktur entstandenen sozialen und individuellen Notstände hervorgerufen, war sie zunächst reine Nothilfe als unmittelbare Gegenwirkung.
-
3.[005:343] Der Versuch, den Zusammenhang der vielfältigen Maßnahmen zu verstehen und zugleich die Ursachen der Not zu bekämpfen, implizierte eine Deutung der sozialen Situation.
-
4.[005:344] Diese Deutung darf nicht dahin führen, in romantischer oder utopischer Verkennung der konkreten Situation die soziale Gegenwartsaufgabe zu verfehlen.
-
5.[005:345] Diese Aufgabe besteht in der Eingliederung des Einzelnen in den sozialen Zusammenhang. Sie ist mithin eine Aufgabe, die vor Entstehung der Sozialen Arbeit von anderen sozialen Gebilden erfüllt wurde, in der differenzierten modernen Gesellschaft aber von besonderen Einrichtungen übernommen werden muß.
-
6.[005:346] Die Aufgabe einer planmäßigen Eingliederung des Einzelnen in die soziale Welt ist in ihrem letzten Sinn eine pädagogische Aufgabe. Die Institutionen sozialer Arbeit, die durch die veränderte Sozialstruktur über die traditionellen Erziehungseinrichtungen hinaus notwendig geworden sind, sind daher sozialpädagogische Institutionen.
-
7.[005:347] Die Gemeinsamkeit dieser Institutionen besteht, abgesehen von der gemeinsamen geschichtlichen Erfahrung, darin, daß sie sich nicht nur der Erziehungseinwirkungen in personaler Begegnung (in Jugendhilfe, Heimerziehung, Kriminalpädagogik etc.) bedienen, sondern wesentlich erziehungsplanende Funktionen übernehmen, um die Voraussetzungen für eine gelingende Erziehung zu schaffen. Darin liegt der pädagogische Sinn der Fürsorge-These von der“Hilfe zur Selbsthilfe”, der sozialpolitischen Sicherung eines die soziale Eingliederung sichernden Lebensraumes, besonders aber des Jugendamtes.
-
8.[005:348] Eine Theorie der Sozialpädagogik als Grundlagendisziplin für die Soziale Arbeit kann daher weder – infolge der beständigen Gefährdung des sozialen Eingliederungsprozesses, durch die Kompliziertheit der industriellen Gesellschaft bedingt – ihren faktischen Nothilfe-Charakter verleugnen, noch darf sie ihre systematische Begründung aus solchen situationsbedingten Handlungsimpulsen ableiten. Diese Begründung darf sich nur positiv auf die durch die Differenzierung der Gesellschaft notwendig gewordene institutionelle Differenzierung der sozialen Eingliederungsmittel beziehen.
[005:349] Der entscheidende Einwand gegen die Pädagogik als
Grundlagentheorie der Sozialen Arbeit enthält die Behauptung ihrer
Unzulänglichkeit im Hinblick auf die institutionellen Aufgaben von Fürsorge
und Versorgung und im Hinblick auf die sozialpolitischen Anforderungen. Daraus nun ableiten zu
wollen, daß die Sozialwissenschaft diejenige Disziplin sei, die als
Grundlagentheorie fungieren könne, ist deshalb nicht angängig, weil der Sinn
der zu lösenden Aufgaben nur durch einen alle Einzelmaßnahmen umgreifenden
Aspekt erschlossen werden kann. Dieser Aspekt aber ergibt sich aus den
genannten Aufgaben sozialer Eingliederung, die eine gesellschaftliche
Erziehungsaufgabe darstellen. Dieser, bereits in den Ursprüngen der Sozialen
Arbeit vertretene Ansatz ist ein blei|a 111|bender
Bestandteil auch des weit differenzierteren und arbeitsteiligeren Komplexes
moderner Sozialer Arbeit.
[005:350] Überdies wird der Gegensatz der
pädagogischen und sozialwissenschaftlichen, sozialpolitischen
Gesichtspunkte, die in der Diskussion meist als ergänzendes Nebeneinander
dargestellt werden, in der besonderen Struktur sozialpädagogischen Denkens
schon aufgehoben. Dieses Denken nämlich zeichnet sich, wie aus unserer
geschichtlichen Untersuchung hervorgeht, durch das Fortschreiten von der
individuellen Situation des Einzelnen, über den Rückgang auf die Ursachen, zur Situation der Gesamtgesellschaft aus. Mit der Hilfe für das
notleidende Individuum war immer auch das Nachdenken über die Reform der
Voraussetzungen, der Gesellschaft verbunden. In den sozialpädagogischen
Institutionen war der Gegensatz gebunden in der Form neuer sozialer
Ordnungsgefüge, mit pädagogischen Sinn erfüllt und nach gesellschaftlicher Zweckmäßigkeit und
Notwendigkeit gestaltet. Die sozialtheoretischen Leitideen, die allgemeine
sozialpädagogische Aufgabe auf ein begrenztes Bildungsideal einengend,
können so neu verstanden werden: sie sind der inhaltliche Ausdruck dieser
wesenhaften Struktur sozialpädagogischen Denkens; in ihnen sollte das
dialektische Verhältnis von sozialer Eingliederung des Einzelnen und
Gestaltung der gesellschaftlichen Ordnung in einem Idealbilde überwunden
werden, damit aber freilich, als inhaltlich-konkrete Vereinseitigung, eine
systematische Grundlegung unmöglich machend. Diese kann nur von dem Wesen
sozialpädagogischer Institutionen und sozialpädagogischen Denkens ausgehen
und von der Tatsache, daß in dem Phänomen
“Soziale
Arbeit”
ein mit der Eigenart der industriellen Gesellschaft notwendig
verbundenes System neuer Maßnahmen gesellschaftlicher Integration gegeben
ist, das seine innere Einheit durch die pädagogische Sinngebung erfährt.